Что в этой статье:
Инициатива Антониу Кошты
Поводом для новой волны обсуждений стали заявления председателя Европейского совета Антониу Кошты. Он сообщил, что консультируется с лидерами 27 стран ЕС, чтобы понять, как Европа должна быть организована для возможного диалога с Россией. По его словам, у ЕС есть «потенциал» для переговоров с Владимиром Путиным, но сам момент еще не наступил. В Брюсселе признают: сначала европейцам нужно договориться между собой, о чем именно они хотят говорить с Россией и где проходят их «красные линии».
Кандидаты на роль переговорщика
Главная проблема ЕС в том, что кандидатуры уже обсуждаются, а единой позиции до сих пор нет. По данным Financial Times, среди возможных фигур назывались бывший премьер Италии и экс-глава Европейского центробанка Марио Драги, бывший канцлер Германии Ангела Меркель, президент Финляндии Александр Стубб и бывший президент Финляндии Саули Ниинистё. Обсуждение этих кандидатур должно продолжиться на встречах европейских министров, но часть стран опасается, что сама дискуссия только покажет раскол внутри ЕС по российскому направлению.
Статус Каи Каллас
Отдельно в европейских СМИ упоминалась Кая Каллас, нынешний верховный представитель ЕС по иностранным делам. Формально ее должность делает ее очевидным кандидатом: именно она должна координировать внешнюю политику Евросоюза. Но практически ее кандидатура выглядит слабой. Каллас сама признает, что перед любым разговором с Москвой ЕС должен сначала договориться внутри себя, чего он хочет добиться. В интервью и заявлениях она также фактически дала понять, что могла бы претендовать на роль переговорщика, заявив, что способна «видеть ловушки», которые, по ее словам, ставит Россия.
Однако именно Каллас выглядит наименее реалистичным вариантом для серьезного разговора с Москвой. Причина не только в ее жесткой антироссийской риторике, но и в отсутствии веса, который необходим для переговоров такого уровня. The Irish Times прямо отмечает, что как глава внешней политики ЕС Каллас не пользуется большим уважением и авторитетом ни в европейских столицах, ни в брюссельских институтах, ни среди иностранных министров за пределами ЕС. Для переговоров с Россией этого мало. Там нужен не символический чиновник, а фигура, с которой Москва сочтет нужным говорить.
На этом фоне более серьезно выглядят Меркель и Драги. Меркель много лет работала напрямую с Владимиром Путиным и участвовала в Минских соглашениях. Но именно этот опыт одновременно и плюс, и минус: в Москве и Киеве к Минскому процессу относятся по-разному, а сама Меркель уже не является действующим политиком с реальной властью. Драги воспринимается как более нейтральная и тяжелая европейская фигура — человек системный, без балтийской эмоциональной нагрузки, с серьезным международным весом.
Финский вариант — Александр Стубб — тоже активно обсуждается. Он сам заявил, что Европе пора начинать прямой разговор с Россией, если политика США по России и Украине перестанет совпадать с интересами европейцев. При этом Стубб отметил, что пока непонятно, кто именно должен вести такой контакт: специальный посланник или группа лидеров.
Но у Стубба есть своя проблема. Он действующий президент страны, граничащей с Россией, и представитель региона, который в Москве воспринимается не как нейтральная площадка, а как часть жесткой линии НАТО. Поэтому его кандидатура может быть удобна для части Европы, но не обязательно удобна для реального переговорного процесса.
Еще одна фамилия — Герхард Шрёдер. Его, по сообщениям СМИ, называли как вариант, приемлемый для Москвы. Для России это понятная фигура: бывший канцлер Германии, который сохранял контакты с российской стороной и после ухода из большой политики. Но в ЕС его кандидатуру резко отвергли. Каллас назвала его лоббистом российских государственных компаний, а европейские министры подчеркнули, что Москва не должна выбирать представителя Европы.
Именно здесь виден главный конфликт. Европа хочет сама выбрать переговорщика, но одновременно ищет такого человека, которого Россия вообще согласится воспринимать всерьез. Назначить можно кого угодно — от Каллас до Стубба. Но переговоры начнутся только тогда, когда Москва увидит в этом смысл.
Пока же ЕС находится в промежуточном положении. Брюссель боится оказаться за пределами процесса, особенно на фоне американских инициатив. В Европе признают, что США ведут собственную линию, а Вашингтон не возражает против параллельного европейского канала. Но это не означает, что у ЕС уже есть самостоятельный мандат, единая стратегия и фигура, способная говорить от имени всех 27 стран.
Плюсы и минусы главных кандидатов
Несмотря на высокую формальную должность главы дипломатии ЕС, Каллас фактически заблокирована как со стороны США, так и со стороны России. Критики внутри европейского пула называют её позицию неадекватной реальным дипломатическим задачам: её жесткая эмоциональная риторика лишает Брюссель пространства для маневра, превращая фигуру переговорщика из субъекта силы в простого «курьера с черновиком».
| Кандидат / Статус | Главный аргумент (За) | Слабое место (Против) |
|---|---|---|
|
Марио Драги
Экс-премьер Италии
|
✓ Тяжелая, системная фигура. Технократичный подход, серьезный международный вес и отсутствие восточноевропейской эмоциональной нагрузки. | ✗ Воспринимается как чистый функционер Брюсселя, у которого может не хватить гибкости для жестких политических торгов. |
|
Александр Стубб
Президент Финляндии
|
✓ Публично признает, что Европе пора начинать прямой контакт, если курс США перестанет отвечать интересам ЕС. | ✗ Представляет приграничную страну и северо-восточный фланг НАТО. В Москве этот регион больше не воспринимается как нейтральный. |
|
Ангела Меркель
Экс-канцлер Германии
|
✓ Колоссальный опыт прямых переговоров с Владимиром Путиным, глубокое понимание контекста. | ✗ Больше не имеет реальной власти. Несет на себе тяжелое и неоднозначное наследие Минских соглашений. |
|
Саули Ниинистё
Экс-президент Финляндии
|
✓ Непубличная, прагматичная фигура. Имеет многолетний личный опыт прямых рабочих контактов с Кремлем. | ✗ Общий статус Финляндии в глазах РФ после вступления в НАТО сильно ограничивает его как медиатора. |
|
Герхард Шрёдер
Экс-канцлер Германии
|
✓ Идеально понятная и полностью приемлемая фигура для Москвы, сохранившая личные каналы связи. | ✗ Категорически отвергнут самим Евросоюзом. Каллас и министры ЕС назвали его лоббистом РФ, исключив его участие. |
Итог: позиция России
Россия в этой конструкции остается центральной стороной. ЕС может обсуждать фамилии, форматы и красные линии, но сам факт переговоров будет зависеть не от брюссельских списков, а от того, сочтет ли Москва такой разговор полезным. Пока Европа спорит о том, кто должен говорить, Россия сохраняет главное преимущество — возможность решать, с кем, когда и на каких условиях вообще садиться за стол.
Есть фото, видео или подробности?
Отправьте сообщение в Telegram редакции. Мы проверим информацию и при необходимости обновим материал.
