Какие лекарства можно будет получить через автомат
Проект предусматривает возможность выдачи как безрецептурных препаратов, так и рецептурных лекарств по дигирецепту. Для рецептурных препаратов покупатель должен будет пройти идентификацию — например, через ID-карту, mobiil-ID или Smart-ID.После этого аптекарь сможет проверить рецепт, уточнить жалобы, дать рекомендации и подтвердить покупку. Только после подтверждения специалиста автомат выдаст лекарство.
Министерство отдельно подчеркивает: человек не должен оставаться без консультации. Формально автомат не заменяет аптеку, а дополняет существующую аптечную сеть.
Зачем это нужно
Главная причина — доступность лекарств в небольших населенных пунктах и вне обычного времени работы аптек. За последние десятилетия аптечная услуга в Эстонии все сильнее концентрировалась в крупных центрах. В небольших местах аптеки часто нет вообще или она работает ограниченное время.По данным Министерства социальных дел, пациенты 60 центров семейных врачей не имеют аптеки в своем населенном пункте. Это означает, что врач может выписать рецепт, но за лекарством человеку приходится ехать в другое место.
Еще одна проблема — отсутствие круглосуточной аптечной услуги почти по всей стране. Сейчас дежурные аптеки работают только в трех местах: две — в Таллине, одна — в Тарту.
Где могут появиться автоматы
Точные места пока не названы. В проекте говорится, что автоматы должны расширять доступность лекарств, а не просто появляться там, где аптек и так достаточно. Поэтому обсуждаются ограничения, чтобы такие решения не концентрировались только в крупных городах и не вытесняли обычные аптеки.Автоматы не станут самостоятельным бизнесом для оптовиков. Они должны быть связаны с розничной аптекой, которая отвечает за услугу, хранение лекарств, консультацию и выдачу.
При этом аптеки не будут обязаны устанавливать такие автоматы. Каждая аптечная сеть или владелец аптеки сможет сам решить, есть ли смысл запускать такую услугу.
Такой проект уже тестировали в Рапла
В Эстонии уже был пилотный проект самообслуживаемой аптеки. Первый автомат работал в Rapla Prisma BENU Apteek. Через него можно было покупать распространенные безрецептурные лекарства, БАДы, средства ухода и другие аптечные товары. При покупке безрецептурного лекарства нужно было связаться с веб-аптекарем.Рецептурные лекарства в этом пилоте через автомат не продавались. Их предлагалось покупать в обычной аптеке или интернет-аптеке.
Главное ограничение пилота было юридическим: по действующему закону автомат мог работать только в помещении обычной аптеки и только в ее часы работы. Для полноценной круглосуточной услуги нужна отдельная правовая база.
Что говорят сторонники
Министерство социальных дел считает, что аптечные автоматы могут помочь людям получать базовые лекарства быстрее и ближе к дому. Министр социальных дел Кармен Йоллер заявила, что автомат не должен заменить аптеку, но может помочь в ситуациях, когда аптека далеко или уже закрыта.По ее словам, важно не только выдать препарат, но и сохранить консультацию специалиста. Поэтому в модели предусмотрена видеосвязь с аптекарем, который принимает решение о выдаче лекарства.
Министр экономики и промышленности Эркки Кельдо связал проект с развитием инновационных решений в регулируемых сферах. По его словам, Эстония должна создавать условия, чтобы новые технологии доходили до повседневной жизни, а не оставались только идеями.
Что говорят критики
У идеи есть и противники. Часть фармацевтов сомневается, что такие автоматы окупятся. Особенно если речь идет о малых населенных пунктах, где людей немного, а установка и обслуживание системы могут быть дорогими.Провизор Карин Аламаа-Аас ранее говорила ERR, что автомат может быть логичным решением для мест, где аптеки нет, например для островных или малонаселенных территорий. Но, по ее мнению, в городах, где аптечная услуга и так доступна, тратить деньги на такие решения нет смысла.
Есть и практические вопросы: кто будет оплачивать установку, как организовать круглосуточные видеоконсультации, какие лекарства можно будет хранить в автомате, как обеспечить температурный режим, безопасность данных и защиту от злоупотреблений.
Что еще меняется в аптечной системе
Законопроект касается не только автоматов. В нем также предлагается изменить порядок изготовления лекарств в аптеках.Сейчас часть аптек обязана иметь помещения, оборудование и персонал для изготовления лекарств, хотя на практике такие препараты делают немногие. По данным подготовительных материалов, в 2024 году примерно 70% аптек не изготавливали и не выдавали ни одного такого лекарства.
Новая модель должна позволить одной аптеке заказывать изготовление препарата у другой аптеки, где есть нужное оборудование и опыт. Для пациента схема должна остаться прежней: он обращается в свою аптеку и получает лекарство там же. Меняется только внутренняя организация работы между аптеками.
Отдельно проект расширяет роль больничных аптек. В будущем розничная аптека сможет заказать изготовление лекарства у больничной аптеки, если сама не имеет такой возможности. При этом больничные аптеки не получат права розничной продажи лекарств напрямую населению.
Что будет дальше
Законопроект находится на стадии согласования. После получения отзывов станет ясно, в каком виде поправки пойдут дальше и когда аптечные автоматы смогут реально появиться в Эстонии.Пока это не означает, что автоматы с лекарствами появятся уже завтра. На практике для запуска нужны не только изменения в законе, но и готовность аптек инвестировать в оборудование, видеоконсультации, техническую поддержку и контроль безопасности.
Есть фото, видео или подробности?
Отправьте сообщение в Telegram редакции. Мы проверим информацию и при необходимости обновим материал.