Эстония и соседи получили право на обыск подозрительных танкеров

В конце января сразу 14 европейских государств сделали шаг, который ещё пару лет назад казался маловероятным. Они публично предупредили суда, связанные с так называемым российским «теневым флотом»: при отсутствии корректной регистрации, страхования и документов по безопасности такие суда могут быть признаны безгосударственными — со всеми вытекающими последствиями, включая досмотр и задержание.

Подобные формулировки почти никогда не появляются в коллективных заявлениях без предварительной юридической проработки.

Совместное заявление 26 января подписали Бельгия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Польша, Швеция и Великобритания. В документе напомнили базовый, но часто игнорируемый принцип международного морского права: судно может ходить только под одним национальным флагом и обязано иметь действующие документы о регистрации, страховании и безопасности.

Если этих документов нет или они вызывают сомнения, судно может быть квалифицировано как stateless vessel — безгосударственное. Такой статус существенно расширяет полномочия прибрежных государств, включая право на досмотр и задержание даже вне портов.

Отдельно в заявлении затронута тема навигационной безопасности. Подписанты призвали международное сообщество ускорить разработку альтернативных наземных радионавигационных систем на случай перебоев GNSS. В Балтийском регионе такие помехи, по оценкам европейских властей, фиксируются регулярно и связываются с источниками, имеющими отношение к России.

Что уже происходит на практике: Для Эстонии эта тема давно перестала быть абстрактной. В 2025–2026 годах эстонские власти уже предпринимали конкретные действия в отношении судов, подозреваемых в работе в рамках «теневого флота».

Когда мы разбирали кейс танкера Jaguar, стало очевидно, насколько тонкой остаётся грань между мониторингом и силовыми действиями. Судно, находившееся под санкциями Великобритании, отказалось сотрудничать с ВМС Эстонии и в итоге было эскортировано в международные воды — без задержания, но с чётким сигналом.

Более жёсткий сценарий реализовался в апреле 2025 года с танкером Kiwala. Его задержали из-за отсутствия действующего флага, а сама регистрация была оспорена. На борту началась проверка, которая стала редким примером практического применения тех самых правовых механизмов, о которых сейчас говорят на уровне ЕС.

По данным ERR, только за последнее время Эстония проверила более 450 судов в своих экономических водах. Многие из них сознательно избегают захода в европейские порты, чтобы не попадать под стандартные инспекции.

Предупреждение 14 стран — лишь часть более масштабной стратегии: В 2025 году Великобритания ввела крупнейший санкционный пакет против примерно 100 танкеров «теневого флота». По официальным оценкам, с начала 2024 года они перевезли российскую нефть на сумму свыше 24 млрд долларов, обходя действующие ограничения.

США и союзники также перешли от наблюдения к действиям: как минимум семь танкеров были задержаны в рамках усилий по сокращению нефтяных доходов Москвы.

Параллельно в Балтийском море всё чаще фиксируются проблемы с навигацией. Для судоходства это не абстрактная угроза, а прямой риск аварий и экологических катастроф — особенно с учётом возраста и технического состояния многих судов «теневого флота».

Эксперты по морскому праву сходятся в одном: проблема «теневого флота» — не только в санкциях. Она лежит на стыке нескольких уязвимостей:

• сотни старых судов с непрозрачной структурой собственности и сомнительным страхованием;
• флаги удобства, которые формально есть, но по сути не обеспечивают контроль;
• ограниченные полномочия прибрежных государств в международных водах без чёткого правового основания.