Доходы ниже, расходы на отопление выше
В основе позиции городской управы лежат данные Департамента статистики за 2025 год, характеризующие доходы и расходы домохозяйств в 2024 году.Согласно представленным показателям, средний годовой чистый доход нарвского домохозяйства составляет 19 383 евро. Для сравнения, средний показатель по Эстонии достигает 28 340 евро.
Разница составляет почти 9000 евро в год. Иными словами, располагаемые доходы нарвских семей примерно на 31,6% ниже общенационального уровня.
Одновременно расходы на отопление и газ в Нарве составляют в среднем 162,29 евро в месяц против 108,24 евро по Эстонии. Это на 49,9% больше.
| Показатель | Нарва | Эстония |
|---|---:|---:|
| Средний годовой чистый доход | 19 383 € | 28 340 € |
| Ежемесячные расходы на отопление и газ | 162,29 € | 108,24 € |
| Доля расходов в чистом доходе | 10,3% | 4,7% |
Таким образом, нарвские домохозяйства не только располагают меньшими доходами, но и вынуждены направлять на отопление и газ значительно большую часть семейного бюджета.
Город использует эти цифры как аргумент в переговорах с Enefit Power: тариф должен учитывать не только себестоимость производства тепла, но и реальную платёжеспособность населения.
Почему Нарва настаивает на цене 80 евро
В письме энергетической компании мэр Яан Тоотс обозначил желательный диапазон стоимости тепловой энергии — 74–80 евро за МВт·ч без НСО.Город приводит расчёт для домохозяйства с годовым потреблением 15 МВт·ч. При цене 74 евро за МВт·ч ежемесячный платёж за отопление составил бы приблизительно 115 евро с учётом НСО. При стоимости 138 евро он увеличился бы примерно до 214 евро.
Разница — около 99 евро ежемесячно, или почти 1190 евро за отопительный год.
Для семьи с небольшими доходами это существенная дополнительная нагрузка. Особенно уязвимы пенсионеры и жители многоквартирных домов с высоким потреблением тепла.
Однако приведённые суммы являются расчётными примерами городской управы. Реальный счёт зависит от площади квартиры, энергоэффективности здания, погодных условий и фактического потребления.
Enefit Power требует доказательств энергетической бедности
Энергетическая компания не согласилась автоматически принять установленный городом ценовой ориентир.В ответе от 26 октября председатель правления Enefit Power Райне Пайо указала, что для определения доступности отопления необходимо использовать конкретные социально-экономические критерии.
Компания предложила оценивать, какая часть семейного дохода уходит на энергию. Среди рассматриваемых показателей
- расходы на энергию превышают 10% совокупного дохода домохозяйства;
- энергетические расходы более чем вдвое превышают общенациональный медианный показатель;
- малообеспеченные семьи направляют на энергию более 15–20% своих доходов.
Единой обязательной методики определения энергетической бедности в данном случае нет. Поэтому Enefit ожидает от города дополнительных данных, которые позволят оценить положение наиболее уязвимых групп населения.
В ответ Нарвская управа обратилась в Департамент статистики с запросом о количестве домохозяйств, которые тратят на энергию более 10%, 15% или 20% своих доходов. Отдельно город запросил информацию о семьях с самыми низкими доходами.
Результаты должны помочь определить масштаб проблемы и подкрепить требования города статистикой, а не только общими оценками.
Сланцевое масло вместо природного газа
Одним из основных предложений Нарвы стало использование сланцевого масла на Балтийской электростанции Enefit Power.Сейчас стоимость производства тепла существенно зависит от цены используемого топлива. Природный газ обходится дороже местного сланцевого масла, поэтому город считает альтернативное топливо возможностью снизить себестоимость отопления.
По данным, которые приводила Enefit Power, ориентировочная стоимость первичной энергии при использовании природного газа превышала 90 евро за МВт·ч, тогда как для сланцевого масла оценивалась примерно в 50 евро.
Эти цифры нельзя напрямую сравнивать с конечным тарифом на тепло: в стоимость также входят эксплуатация оборудования, транспортировка, обработка топлива, экологические платежи и другие производственные расходы.
Кроме того, Enefit располагает когенерационной установкой, способной производить тепло примерно по 74 евро за МВт·ч без НСО. Компания намерена использовать её, когда это экономически выгоднее альтернативного производства.
Поэтому даже переход на сланцевое масло не гарантирует автоматического снижения тарифа до 80 евро. Для этого необходимо учитывать всю структуру затрат.
Экологическое разрешение действует с ноября по апрель
20 октября Департамент окружающей среды сообщил о предоставлении Enefit Power временного разрешения на использование сланцевого масла в отопительный период с 1 ноября 2026 года по 30 апреля 2027 года.Для Нарвы предусмотрена возможность сжечь до 23 000 тонн топлива.
Разрешение сопровождается специальными экологическими требованиями. Причина заключается в том, что при сжигании сланцевого масла действующее оборудование не может соблюдать все обычные предельные значения выбросов загрязняющих веществ.
Предусмотрены ограничения на объём используемого топлива, контроль времени работы оборудования, дополнительные проверки и мониторинг качества воздуха.
Департамент окружающей среды подчёркивает, что сланцевое масло загрязняет воздух сильнее природного газа. Поэтому разрешение является временной мерой, а не безусловным разрешением использовать его без ограничений.
Таким образом, перед Нарвой стоит двойная задача: снизить стоимость отопления и одновременно не допустить ухудшения экологической ситуации.
Нарва — среди городов с наиболее заметным ростом тарифов
Проблема отопления касается не только Нарвы. В октябре 2026 года в разных регионах Эстонии были зафиксированы изменения стоимости тепловой энергии.По данным ERR, рост тарифов составлял приблизительно:
- Тарту — 1,1%;
- Пярну — 14%;
- Таллин — 8,5%;
- Нарва — более 30%.
Утверждённая предельная цена тепла в Нарве достигла 137,69 евро за МВт·ч без НСО. Для сравнения, в Таллинне этот показатель составлял 84 евро.
Разница особенно существенна с учётом более низких доходов нарвского населения.
При этом предельная цена — не обязательно фактический тариф, который каждый месяц платят потребители. Она определяет установленный регулятором ценовой предел для соответствующей системы теплоснабжения.
Новая система теплоснабжения ожидается в 2028 году
Нынешний спор связан также с отсутствием окончательного долгосрочного решения для Нарвы.По планам городской управы, новая система теплоснабжения должна начать работу в декабре 2028 года. До этого момента необходимо обеспечить стабильное производство тепла и приемлемые тарифы.
Поэтому использование сланцевого масла рассматривается как временный вариант на переходный период. Он должен помочь уменьшить зависимость от дорогого природного газа, пока город готовится к более масштабным изменениям в системе теплоснабжения.