Ситуация выглядит парадоксально: человек хочет перестать быть гражданином России, но для этого ему необходимо пройти процедуру, решение по которой принимают именно российские власти.
Если одновременно возникают проблемы с получением нового паспорта, человек рискует остаться без действующего российского документа, сохранив при этом гражданство РФ.
Почему нельзя просто отказаться от российского паспорта?
По российскому законодательству гражданство не прекращается автоматически, даже если паспорт просрочен или человек много лет живёт за границей.Чтобы выйти из гражданства, необходимо подать заявление и выполнить установленные требования. Российские органы проверяют документы, наличие предусмотренных законом препятствий и принимают решение.
При этом отказ в выдаче нового паспорта и отказ в выходе из гражданства — две разные процедуры.
Если человек не может завершить ни одну из них, его правовое положение осложняется.
Как это мешает получить гражданство Эстонии?
Эстония, как правило, требует от иностранца, который получает гражданство в порядке натурализации, отказаться от прежнего гражданства.Поэтому для многих граждан России получение эстонского паспорта состоит из нескольких этапов: сначала необходимо выполнить требования эстонского законодательства, затем оформить выход из российского гражданства.
Но если российские власти не завершают эту процедуру, получение эстонского гражданства может затянуться.
С подобными трудностями жители Эстонии сталкивались и раньше.
В феврале 2024 года ERR сообщал, что российские консульские учреждения перестали принимать некоторые гарантийные письма эстонского Департамента полиции и погранохраны (PPA). Эти документы подтверждали возможность получения эстонского гражданства после отказа от российского.
Российская сторона требовала других подтверждений, что создавало препятствия для заявителей.
Позднее оформление выхода из гражданства продолжилось. Однако сама зависимость от решений российских органов сохранилась.
А если российский паспорт уже просрочен?
Отсутствие действующего российского загранпаспорта не означает, что человек автоматически теряет право жить в Эстонии.Если у него есть действующий долгосрочный вид на жительство, истечение срока паспорта само по себе не прекращает этот статус.
В отдельных случаях эстонский Департамент полиции и погранохраны может оформить паспорт иностранца. Возможность его получения зависит от обстоятельств конкретного человека.
При этом паспорт иностранца не делает владельца гражданином Эстонии и не прекращает его российское гражданство.
Может ли Россия действительно заблокировать обе процедуры?
Российское законодательство предусматривает основания для отказа в выходе из гражданства, в том числе наличие определённых неисполненных обязательств перед государством или уголовно-правовых препятствий.Но открытая критика российских властей сама по себе не указана как самостоятельное основание для отказа в выходе из гражданства.
Поэтому необходимо различать возможный сценарий, о котором предупреждает Кросс, и подтверждённые случаи его применения.
На данный момент нет представленных публичных доказательств того, что российские власти систематически отказывают проживающим в Эстонии критикам Кремля одновременно в выдаче нового паспорта и выходе из гражданства именно из-за их политических взглядов.
Что известно о позиции российских дипломатов?
В интервью «МК-Эстонии» в мае 2026 года представители российского посольства рассказывали о сложностях с консульским обслуживанием, очередях и оформлении документов.В частности, при отсутствии действующего паспорта может потребоваться дополнительная проверка наличия российского гражданства.
При этом российские дипломатические учреждения продолжали принимать заявления на выход из гражданства.
Официального подтверждения новой практики отказов по политическим мотивам в приведённых материалах нет.
Кого касается проблема?
Прежде всего российских граждан, которые постоянно проживают в Эстонии и планируют получить эстонское гражданство.Особенно сложной ситуация может оказаться для людей, которые не могут безопасно обращаться в российские государственные учреждения или опасаются возвращения в Россию.
Для жителей Нарвы и Ида-Вирумаа вопрос имеет практическое значение: здесь проживает значительное число граждан России с постоянным или долгосрочным правом проживания в Эстонии.
Пока речь идёт о предупреждении депутата Кросса о возможной правовой ситуации. Сведений о введении Россией нового общего запрета на выдачу паспортов критикам властей, проживающим в Эстонии, нет.
