В понедельник, 2 декабря, Конституционная комиссия Рийгикогу провела открытое заседание, где обсуждался законопроект об изменении Конституции Эстонии. Документ, прошедший первое чтение, нацелен на ограничение избирательного права граждан третьих стран, проживающих в Эстонии, на выборах в местные самоуправления.

Исторические аспекты избирательного права

В ходе заседания был представлен обзор, посвящённый истокам действующего конституционного положения об избирательном праве. Лийа Хянни, член Конституционной ассамблеи, напомнила, что местная власть в Эстонии всегда рассматривалась как автономная структура, не являющаяся прямым продолжением государственной власти. Она выразила мнение, что предложенные меры являются чрезмерно радикальными.

"Конституция должна быть последним средством, а не первым," — отметила Хянни, призвав к более взвешенному подходу в поиске решений.

Политический контекст и мнения сторон

Сторонники законопроекта, включая главу парламентской фракции Isamaa Хелира-Вальдора Сеэдера, подчеркивают необходимость более строгого регулирования. По его словам, существующая трактовка Конституции ограничивает возможности законодательного регулирования.

"Мы сталкиваемся с проблемой, когда Конституция препятствует решениям, которые могли бы соответствовать текущим вызовам, включая вопросы массовой миграции," — заявил Сеэдер.

Его комментарии также затрагивают вопрос стран-агрессоров и их влияние на избирательные процессы в Эстонии.

Дальнейшие шаги

Законопроект, впервые рассмотренный 20 ноября, предполагает трёхмесячный период между первым и вторым чтениями. Этот промежуток, как подчеркнул председатель Конституционной комиссии Хендрик Йоханнес Террас, будет использован для консультаций с представителями различных сфер. Поправки к документу можно вносить до 20 января.

Процедура изменения Конституции требует трех чтений. Итоговое решение будет принято в третьем чтении, а следующим значимым этапом станут выборы в местные самоуправления, запланированные на 19 октября 2025 года.

Общее напряжение

Дискуссия вокруг законопроекта свидетельствует о сложном балансе между необходимостью реагировать на современные вызовы и соблюдением основополагающих принципов демократии. Вопрос о границах автономии местных самоуправлений и роли Конституции в регулировании избирательного права остаётся открытым.