В Рийгикогу кипят страсти вокруг одного из самых спорных предложений последних лет — перенаправить финансирование целевого фонда физической культуры и спорта с акциза на алкоголь и табачные изделия на налог с азартных игр. Инициатива, поддержанная Комиссией по культуре, вызывает бурное обсуждение не только среди политиков, но и в бизнес-сообществе.

Согласно действующему законодательству, физическая культура и спорт в Эстонии финансируются за счет акцизов на алкоголь и табак. Однако стабильное снижение потребления этих продуктов и замедленный рост поступлений от акцизов поставили под угрозу развитие спортивных программ. Маргус Алликмаа, руководитель фонда «Капитал культуры», поясняет, что в отличие от акцизов, налог с азартных игр демонстрирует устойчивый рост, став логичным источником средств для поддержки спорта.

"Где деньги, Зин?"

Данные говорят сами за себя: в 2013 году налог с азартных игр принес в государственную казну более 21 миллиона евро, а в 2022 году — уже свыше 48 миллионов. Такой рост стал возможен благодаря глобализации игровой индустрии и мудрой налоговой политике, которая привлекла в Эстонию международных операторов. Только от дистанционных азартных игр в прошлом году поступило 17,2 миллиона евро.

Министерство финансов прогнозирует дальнейший рост поступлений, особенно после повышения налоговых ставок на азартные игры в 2026 году.

«Доходы от акцизов на алкоголь и табак остаются на уровне стагнации, тогда как поступления от азартных игр показывают двукратный рост за последние десять лет. Это позволяет нам переосмыслить финансовую модель», — отмечает Алликмаа.

Выгода для спорта или риск для общества?

Предложение перераспределить средства, казалось бы, выглядит разумным: направить туда, где денег больше. Тем не менее, инициатива натолкнулась на волну критики. Противники реформы утверждают, что привязка спорта к азартным играм может создать опасный прецедент.

«Финансирование спорта за счет налогов с азартных игр может казаться заманчивым решением, но это подрывает саму этику государственного регулирования. Государство не должно ассоциироваться с деятельностью, имеющей сомнительное социальное влияние», — заявил один из членов оппозиции.

Однако сторонники идеи подчеркивают, что налоговая нагрузка на операторов азартных игр уже растет. С 2026 года ставка налога на азартные игры увеличится с 6% до 7%. Хотя это, по словам директора Союза организаторов азартных игр Тыниса Рюйтеля, уже тормозит привлечение новых операторов, существующие компании остаются устойчивым источником дохода.

Предприниматели против алкоголя

На фоне этой дискуссии бизнесмены, работающие в алкогольной отрасли, с тревогой следят за перспективой увеличения акцизов на их продукцию. По данным аналитиков, новый акциз может привести к сокращению бюджетных поступлений на 47 миллионов евро всего за два года. Снижение потребления алкоголя, хотя и является общественной целью, ставит под угрозу не только прибыль отрасли, но и поступления в государственный бюджет.

Что дальше?

Предложение Комиссии Рийгикогу по культуре выглядит как шаг к адаптации налоговой системы под современные реалии. Однако вопрос остается: как балансировать между финансовой выгодой и социальными рисками? Если инициатива получит одобрение, Эстония станет одним из первых государств в Европе, где развитие спорта напрямую связывается с налогами от азартных игр.

Будущее этого решения, безусловно, зависит от того, сможет ли государство грамотно урегулировать эту финансовую перестройку, сохранив социальные и этические ориентиры. Но пока можно с уверенностью сказать одно: в этой игре ставки как никогда высоки.