Эстония вступила на зыбкую почву конституционных изменений. Парламент страны, Рийгикогу, отправил на второе чтение законопроект, согласно которому постоянно проживающие в Эстонии граждане России и Беларуси лишаются права голоса на выборах в местные самоуправления. Однако настоящим яблоком раздора стали серопаспортники – лица без гражданства, которые, по мнению партий Isamaa и EKRE, также должны лишиться права участия в выборах.

Драматический поворот стал возможным благодаря смене позиции одной из правящих партий – социал-демократов, которые ранее выступали против подобных ограничений. Теперь же, сдав свои позиции, они предоставили парламенту возможность продвинуться в вопросе, который долгое время оставался табу.

Тем не менее, для правых партий этого шага недостаточно. Как отметил лидер Isamaa Урмас Рейнсалу, парламент обязан принимать решения исходя из "интересов государства, а не из соображений компромисса". Его поддерживают и в EKRE. "Мы не наказываем и не отбираем права. Мы утверждаем: право голоса – привилегия гражданства, а не инструмент для политической риторики", – заявил председатель партии Мартин Хельме.

Ситуация с негражданами вызывает острые споры. Эти люди годами жили и работали в Эстонии, но их участие в местных выборах ставится под сомнение. Лидеры Isamaa и EKRE считают, что серопаспортники несут потенциальные риски для национальной безопасности.

"Как мы можем допускать к выборам тех, кто, возможно, хранит лояльность другой стране? Это вопрос принципов суверенитета", – заявляют в EKRE. Однако их оппоненты указывают на то, что значительное число неграждан родились в Эстонии и не имеют никаких связей с другими государствами.

Тем временем, в обсуждении реформы выявляются и технические проблемы. Депутат Центристской партии Андрей Коробейник обратил внимание на несоответствие проекта избирательному законодательству. "Если количество избирателей резко сократится, это вызовет изменения в пропорциональной системе распределения округов. Проблемы могут быть настолько серьезными, что их нельзя решить за оставшееся время до выборов", – подчеркнул он.

Политический раскол становится всё глубже, а доверие к институциям подвергается испытанию. Вопрос, который изначально позиционировался как правовой, превратился в моральную дилемму: кто вправе решать, кому доверить голос, а кого лишить этой возможности?

Принимая решение о лишении права голоса, Эстония рискует не только настроить против себя многотысячную часть населения, но и углубить внутренние противоречия. В то время как одна часть общества видит в этом шаге защиту демократических ценностей, другая воспринимает это как отход от них.

Судьба законопроекта будет решаться через три месяца, но его обсуждение уже привело к одному очевидному результату: Эстония столкнулась с фундаментальным вопросом о том, что значит быть частью её сообщества. Решение, принятое в Рийгикогу, определит не только направление внутренней политики, но и характер самого государства – демократичного и инклюзивного или замкнутого и избирательного.

фото: postimees