Государственный суд Эстонской Республики на открытом заседании 3 февраля рассмотрел ходатайство президента Алара Кариса о признании поправок к Закону о церквях и приходах противоречащими Конституции ЭР. По мнению представителей президента, действующая редакция закона остаётся чрезмерно широкой и допускает неопределённые интерпретации пределов ограничений.

Обсуждение длилось более трёх часов. Правительство на слушаниях подчеркнуло, что поправки призваны гарантировать разрыв связей религиозных организаций в Эстонии с теми, кто представляет угрозу национальной безопасности, в частности в контексте влияния из иностранных государств. В тексте обсуждения правительственный представитель, присяжный адвокат Аллар Йыкс, заявил: «Сначала необходимо установить, исходит ли из иностранного государства конкретная угроза безопасности Эстонии. Если такой угрозы нет, общины не должны предпринимать никаких действий. Если же угроза существует, связи должны быть разорваны. Цель закона – предотвращать угрозы, а не устранять их последствия.»

Поправки к закону были впервые одобрены парламентом (Рийгикогу) 18 июня 2025 года после многомесячной законодательной кампании по ограничению иностранного влияния на религиозные организации. Они предусматривают, что церковь, приход, союз приходов или монастырь, действующий в ЭР, не может быть связан — через статуты, договоры или экономические отношения — с религиозными структурами, духовными центрами, управляющими органами или лидерами, расположенными в иностранном государстве, которые представляют угрозу безопасности или общественному порядку Эстонии. Переходный период на приведение деятельности церквей в соответствие с законом был расширен до шести месяцев по сравнению с первоначальным двухмесячным сроком.

Закон был принят после неоднократного вето президента. Алар Карис отказался подписать ранее одобренный закон в апреле 2025 года, указав на его неопределённость и несоответствие статьям 40 (свобода вероисповедания), 48 (свобода объединений) и 11 (принцип пропорциональности) Конституции ЭР. Он также высказал опасения, что слишком широкие формулировки создают риск для прав других ассоциаций, включая политические партии.

В слушаниях участвовали представители Рийгикогу, правительства, канцлера права, министра юстиции и цифровых технологий, а также представители религиозных организаций, включая Совет церквей Эстонии, представители Эстонской православной христианской церкви (ЭПХЦ) и Пюхтицкого ставропигиального женского монастыря Успения Пресвятой Богородицы.

Для религиозных общин ключевым остаётся вопрос, насколько поправки затрагивают административные, экономические и канонические связи. Сторона президента утверждает, что текст закона может привести к вмешательству в сферу свободы вероисповедания и объединений, тогда как правительство настаивает на том, что ограничения направлены исключительно на предотвращение угроз национальной безопасности.

Закон ЭР по сути похож на инициативы в ряде стран ЕС, стремящихся ограничить влияние иностранных акторов на религиозные организации после начала полномасштабной войны России против Украины. Например, парламент Эстонии на момент первого принятия поправок считал, что Эстонская православная христианская церковь, исторически связанная с Московским патриархатом, должна разорвать такие связи в рамках национальной стратегии безопасности.

В других европейских странах вопросы «иностранного влияния» в религиозной сфере решаются через административное регулирование статутов, прозрачность финансирования и судебные механизмы, а не через прямые запреты на канонические связи.

Государственный суд ЭР должен вынести официальное заключение по конституционности поправок к концу марта 2026 года.