Эстония
27 Февраля 2026 (23:31)
Государство признало просчет и пытается заманить эстонцев обратно во вторую пенсионную ступень
Почему эстонская модель либерализации оказалась самой радикальной в Балтии
freepik
После пенсионной реформы 2021 года Эстония столкнулась с эффектом, который в правительстве тогда явно недооценили: из второй пенсионной ступени вышли сотни тысяч людей. Теперь государство пытается аккуратно отмотать часть последствий назад — быстрее пускать обратно и разрешить забирать деньги не «всё или ничего».
Министерство финансов подготовило законопроект, который сокращает срок ожидания повторного вступления во II пенсионную ступень с 10 до 5 лет и впервые вводит возможность частичного изъятия накоплений без полного закрытия счёта. Принципы реформы были согласованы правительством в начале 2025 года, впереди — обсуждение в Рийгикогу.
Массовый исход: что произошло на самом деле: Когда в 2021 году вторая пенсионная ступень стала добровольной по инициативе партии Isamaa, сторонники реформы говорили о «свободе выбора». На практике это вылилось в масштабный отток.
По данным банков и Банка Эстонии, за четыре года систему покинули около 250–270 тысяч человек — почти каждый второй участник. Из пенсионных фондов было выведено более 2 млрд евро. Примерно половина этих средств ушла на текущее потребление, а не на инвестиции или долгосрочные накопления.
В моём опыте общения с финансовыми консультантами в Эстонии чаще всего звучала одна и та же история: деньги выводились «на всякий случай», без чёткого плана. ERR ранее отмечал, что значительная часть средств так и осталась на обычных счетах или краткосрочных депозитах с минимальной доходностью — фактически это зафиксировало потери будущей пенсии. (прим. ред)
Что именно предлагает изменить правительство: Сейчас правило жёсткое: если вышел из системы, вернуться можно только через 10 лет. Новый законопроект сокращает этот срок до пяти лет.
Второе ключевое изменение — частичное изъятие средств. До сих пор выход из второй ступени почти всегда означал полное снятие накоплений с уплатой подоходного налога. Новая модель допускает более гибкий сценарий.
Премьер-министр Кристен Михал сформулировал логику изменений прямо:
«Человек должен иметь возможность вернуться ко второй ступени быстрее. И важно, чтобы решения, затрагивающие пенсионные накопления сотен тысяч людей, объявлялись минимум за пять лет до вступления в силу».
Министр финансов Юрген Лиги подчёркивает, что речь не идёт о поощрении массового вывода денег:
«В жизни бывают ситуации, когда частичное использование пенсионных средств необходимо. Это не означает, что систему нужно опустошать полностью».
Кто выходит из системы — и почему это тревожный сигнал: По данным ERR, ежегодно из второй пенсионной ступени выходят 5–6 тысяч человек, преимущественно в возрасте 25–54 лет. Это не социально уязвимые группы, а экономически активное ядро общества.
С точки зрения долгосрочной устойчивости пенсионной системы именно этот факт вызывает наибольшее беспокойство: люди, которые сегодня принимают краткосрочные решения, завтра окажутся наиболее уязвимыми перед риском бедности в старости.
Эстония не одна: Эстония — не исключение. В Латвии и Литве также обсуждаются модели частичного доступа к пенсионным накоплениям до выхода на пенсию. Разница в том, что там реформы изначально строились осторожнее: частичный вывод жёстко привязан к срокам, налогам и обязательству повторного участия.
Эстония же сначала пошла по пути радикальной либерализации, а теперь вынуждена корректировать последствия уже после факта.
Политический смысл изменений: Лидер Eesti 200 Кристина Каллас прямо назвала реформу 2021 года разрушительной. По её словам, нынешние изменения — попытка вернуть второй пенсионной ступени первоначальный смысл накопления, а не разовой финансовой подушки.
Реформистская партия критиковала добровольность второй ступени с момента её запуска. Теперь эта позиция оформляется не в заявления, а в конкретные законодательные правки.
Что дальше: Законопроект Министерства финансов проходит межведомственное согласование и затем поступит в Рийгикогу. Эстонцам снова предлагают поверить в долгую игру — после того как в 2021 году сотни тысяч предпочли забрать деньги сразу.
Государство сокращает дистанцию для возврата и разрешает приоткрыть пенсионный сейф, не разбивая его полностью. Останется ли это жестом восстановления доверия или станет негласным признанием системной ошибки — решится уже в парламенте.
Читать еще
Массовый исход: что произошло на самом деле: Когда в 2021 году вторая пенсионная ступень стала добровольной по инициативе партии Isamaa, сторонники реформы говорили о «свободе выбора». На практике это вылилось в масштабный отток.
По данным банков и Банка Эстонии, за четыре года систему покинули около 250–270 тысяч человек — почти каждый второй участник. Из пенсионных фондов было выведено более 2 млрд евро. Примерно половина этих средств ушла на текущее потребление, а не на инвестиции или долгосрочные накопления.
В моём опыте общения с финансовыми консультантами в Эстонии чаще всего звучала одна и та же история: деньги выводились «на всякий случай», без чёткого плана. ERR ранее отмечал, что значительная часть средств так и осталась на обычных счетах или краткосрочных депозитах с минимальной доходностью — фактически это зафиксировало потери будущей пенсии. (прим. ред)
Что именно предлагает изменить правительство: Сейчас правило жёсткое: если вышел из системы, вернуться можно только через 10 лет. Новый законопроект сокращает этот срок до пяти лет.
Второе ключевое изменение — частичное изъятие средств. До сих пор выход из второй ступени почти всегда означал полное снятие накоплений с уплатой подоходного налога. Новая модель допускает более гибкий сценарий.
Премьер-министр Кристен Михал сформулировал логику изменений прямо:
«Человек должен иметь возможность вернуться ко второй ступени быстрее. И важно, чтобы решения, затрагивающие пенсионные накопления сотен тысяч людей, объявлялись минимум за пять лет до вступления в силу».
Министр финансов Юрген Лиги подчёркивает, что речь не идёт о поощрении массового вывода денег:
«В жизни бывают ситуации, когда частичное использование пенсионных средств необходимо. Это не означает, что систему нужно опустошать полностью».
Кто выходит из системы — и почему это тревожный сигнал: По данным ERR, ежегодно из второй пенсионной ступени выходят 5–6 тысяч человек, преимущественно в возрасте 25–54 лет. Это не социально уязвимые группы, а экономически активное ядро общества.
С точки зрения долгосрочной устойчивости пенсионной системы именно этот факт вызывает наибольшее беспокойство: люди, которые сегодня принимают краткосрочные решения, завтра окажутся наиболее уязвимыми перед риском бедности в старости.
Эстония не одна: Эстония — не исключение. В Латвии и Литве также обсуждаются модели частичного доступа к пенсионным накоплениям до выхода на пенсию. Разница в том, что там реформы изначально строились осторожнее: частичный вывод жёстко привязан к срокам, налогам и обязательству повторного участия.
Эстония же сначала пошла по пути радикальной либерализации, а теперь вынуждена корректировать последствия уже после факта.
Политический смысл изменений: Лидер Eesti 200 Кристина Каллас прямо назвала реформу 2021 года разрушительной. По её словам, нынешние изменения — попытка вернуть второй пенсионной ступени первоначальный смысл накопления, а не разовой финансовой подушки.
Реформистская партия критиковала добровольность второй ступени с момента её запуска. Теперь эта позиция оформляется не в заявления, а в конкретные законодательные правки.
Что дальше: Законопроект Министерства финансов проходит межведомственное согласование и затем поступит в Рийгикогу. Эстонцам снова предлагают поверить в долгую игру — после того как в 2021 году сотни тысяч предпочли забрать деньги сразу.
Государство сокращает дистанцию для возврата и разрешает приоткрыть пенсионный сейф, не разбивая его полностью. Останется ли это жестом восстановления доверия или станет негласным признанием системной ошибки — решится уже в парламенте.
💛
0
👎
0
😂
0
🤔
0
😡
0
😢
0
Подписывайтесь
на нас в Telegram
перейти
Жильё в Эстонии станет недоступным для тысяч людей
Иллюстративное фото - Narva News
Власти Эстонии готовят масштабные изменения в законодательстве, которые могут заметно изменить правила игры на рынке недвижимости. Речь идёт о запрете на приобретение жилья для граждан России и Беларуси, если у них нет постоянного вида на жительство.
В Нарве обнаружен уникальный археологический комплекс с объектами XV–XIX веков
Раскопки в Нарве, Фото: Даниил Волоцкой
То, что начиналось как обычная прокладка ливневой канализации, в 2026 году превратилось в одну из самых интригующих археологических историй последних лет. На улице Пимеайа в Нарве исследователи наткнулись на настоящий «узел времени» — место, где пересекаются сразу несколько эпох. Под землей оказались не просто фрагменты прошлого, а целый сценарий: от загадочных Темных ворот до следов разрушительного пожара и военных технологий XVI века.
12 ЧАСОВ В ОЧЕРЕДИ: что ждёт всех, кто поедет через Нарву 1 мая
На эстонско-российской границе в Нарве 1 мая ожидается резкий рост нагрузки на пограничный переход. По оценкам, время ожидания может достигать 10–12 часов.
«Это случится внезапно»: президент Эстонии сделал тревожное заявление о будущем Европы
Президент Алар Карис. Автор: Siim Lõvi / ERR
Президент Эстонии Алар Карис в разговоре с финским изданием Helsingin Sanomat обозначил тему, о которой в Европе говорят все чаще — необходимость заранее продумать, как выстраивать отношения с Россией после завершения войны в Украине. По его словам, этот момент может наступить неожиданно, и к нему нельзя подходить без четкого плана.
Cмена имени станет сложнее для всех граждан Эстонии.
Иллюстративное фото - Narva News
В Эстонии готовят серьёзные изменения в законодательстве, которые могут заметно повлиять на тех, кто задумывается о смене имени. Речь идёт о новой редакции закона о личных именах — документ уже несколько месяцев находится в разработке и сейчас приобретает более чёткие очертания.
Заброшенный «ядерный» объект оказался открыт для всех.
Иллюстративное фото - Narva News
В эстонском городе Палдиски произошёл тревожный инцидент, который уже вызвал широкий резонанс. По информации издания Postimees, группа подростков смогла беспрепятственно проникнуть на территорию хранилища радиоактивных отходов, находящегося под управлением ALARA AS.
Всё рухнуло за один день.
Фото вывески ресторана
История бизнеса получила новое развитие в конце апреля, когда компания сменила владельца — 100% доли перешли к Андрус Ряппо, которого в эстонских медиа неоднократно называли одним из самых известных «ликвидаторов фирм».
По данным Narva News, долго пустовать помещение не будет. Уже в начале мая туда переедет азиатский ресторан Xinhai 1911, открытие которого запланировано на 9 мая.
По данным Narva News, долго пустовать помещение не будет. Уже в начале мая туда переедет азиатский ресторан Xinhai 1911, открытие которого запланировано на 9 мая.
Слова президента о России вызвали шок.
В Эстонии разгорается новая волна политических споров вокруг позиции президента Эстонии Алара Кариса. Его высказывания о необходимости поддерживать диалог с Россией вызвали резкую реакцию среди радикально настроенных политиков.
Тайная игра в горсобрании: власть не меняется, деньги под угрозой, город ждёт
Иллюстративное фото - Narva News AI
Политический ландшафт Нарва в Ида-Вирумаа стремительно меняется — но не так, как ожидали сами участники процесса. Новое большинство сформировано, кандидаты названы, голосов хватает. Однако реальная власть по-прежнему не перешла в другие руки.
Причина — жесткая процедурная игра, в которой формальности оказались сильнее политической арифметики.
Причина — жесткая процедурная игра, в которой формальности оказались сильнее политической арифметики.
Европа рискует остаться за бортом переговоров по Украине.
Президент Эстонии Алар Карис.
Президент Алар Карис заявил, что Европа допустила стратегическую ошибку, отказавшись от переговоров с Россией в самом начале конфликта на Украине.
По словам главы государства, на текущем этапе Москва уже не проявляет интереса к диалогу с европейскими странами. Карис отметил, что ситуация изменилась не в пользу Евросоюза, который теперь рискует оказаться вне ключевых дипломатических процессов.
По словам главы государства, на текущем этапе Москва уже не проявляет интереса к диалогу с европейскими странами. Карис отметил, что ситуация изменилась не в пользу Евросоюза, который теперь рискует оказаться вне ключевых дипломатических процессов.