Эстония попала в список стран-нарушителей крипто-регламента ЕС: что изменится для пользователей

Европейская комиссия 1 февраля 2026 года официально уведомила следующие государства-члены ЕС о частичном или полном несоблюдении новых правил отчётности по криптовалютным операциям для национальных налоговых органов: Бельгия, Болгария, Чехия, Эстония, Греция, Испания, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша и Португалия.

Предупреждения основаны на директиве DAC8, вступившей в силу 1 января 2026 года, которая требует от поставщиков услуг с криптоактивами — бирж, кастодиальных сервисов, провайдеров кошельков — собирать и передавать детальные данные о транзакциях и пользователях национальным налоговым службам с возможностью обмена в рамках ЕС.

В уведомлениях ЕК подчёркивается, что государства либо частично приняли, либо не приняли вовсе внутренние законы, обеспечивающие исполнение DAC8 (включая обязательную передачу данных). Еврокомиссия требует также наладить оперативный обмен информацией между налоговыми органами других стран ЕС в соответствии с общим стандартом.

Кроме DAC8 ЕК ссылается на требования регламента MiCA (Regulation on Markets in Crypto-Assets), который регулирует рынок криптоактивов на уровне ЕС и вступил в силу 30 декабря 2024 года, устанавливая единые правила для криптокомпаний, включая обязательное получение лицензий и стандарты прозрачности.

Комиссия отводит странам-получателям двухмесячный срок на устранение выявленных нарушений — до начала апреля 2026 года. Если требования не будут выполнены, ЕК может передать дело в Суд ЕС, что является следующей фазой процедуры несоблюдения законодательства ЕС.

В отношении Венгрии отдельное уведомление связано с поправками в национальное законодательство, затрагивающими услуги по валидации обмена криптоактивов и приведшими, по мнению ЕК, к тому, что некоторые поставщики остановили или прекратили деятельность на территории страны; венгерские власти утверждают, что изменения усиливают борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма, однако ЕК требует строгого соответствия MiCA.

В Эстонии наблюдается собственная динамика внедрения: правительство утвердило поправки, которые обяжут поставщиков криптосервисов с 2027 года подавать данные о транзакциях в Налогово-таможенное управление (MTA), тогда как ранее такие декларации не подавались системно. Министр финансов Эстонии Юрген Лиги отметил, что доходы от криптоактивов также подлежат налогообложению как обычный доход, и к 2027 году будет обязательное представление информации.

Контекст: новые правила отчетности по криптоактивам в ЕС вводятся параллельно с глобальными стандартами, такими как Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), направленными на автоматический обмен информацией для борьбы с уклонением от уплаты налогов и повышения прозрачности рынков.

Сравнение с другими странами ЕС показывает, что сроки и подходы к внедрению MiCA и DAC8 различаются: например, Нидерланды уже к 30 июня 2025 года завершили часть процессов лицензирования MiCA для значительной доли VASP-компаний и выдали первые MiCA-лицензии, усиленно работая над адаптацией к директивам ЕС.