Вид на жительство не дают автоматически. Государство проверяет, настоящий ли брак, нет ли угрозы безопасности, где семья будет жить и есть ли у нее деньги на жизнь.
Главный спор возник именно вокруг денег.
Сейчас от иностранного супруга требуют доказать легальный доход. Простыми словами: государство хочет понять, сможет ли человек жить в Эстонии без того, чтобы сразу идти за социальной помощью.
Но проблема в том, что система часто смотрит не на реальную ситуацию семьи, а на формальные документы. Есть стабильная зарплата каждый месяц — хорошо. Есть постоянный официальный доход — понятно. А если у семьи есть накопления, проданная квартира, доход от бизнеса, проектная работа или деньги на счете, но нет обычной ежемесячной зарплаты, могут начаться проблемы.
Именно это и предложили изменить авторы коллективного обращения в Рийгикогу. В обращении говорится, что закон должен учитывать не только регулярный доход, но и накопления. Формулировка инициативы: «учитывать сбережения и поддерживать семьи граждан Эстонии».
В документе также прямо сказано, что сейчас семьи, где один супруг — гражданин Эстонии, а второй — иностранец, сталкиваются с серьезными трудностями. Авторы обращения пишут, что «супругов граждан Эстонии рассматривают наравне с другими мигрантами», хотя у этих людей уже есть семейная связь с Эстонией.
Из-за таких случаев тема дошла до конституционной комиссии парламента Эстонии, которая смотрит, не противоречат ли законы Конституции.
На заседании комиссии говорилось, что действующая практика могла приводить к отказам в виде на жительство, разлучению семей и предписаниям покинуть Эстонию. В материалах комиссии указано, что речь шла в том числе о ситуациях, затрагивающих детей — граждан Эстонии.
МВД объясняло свою позицию иначе. Представитель министерства говорил, что Департамент полиции и погранохраны рассматривает каждую заявку индивидуально, а требование дохода нужно для того, чтобы человек не стал нагрузкой для социальной системы. В материалах комиссии эта логика сформулирована так: нужно избежать ситуации, когда получивший разрешение человек становится «обременительным для социальной системы».
Но канцлер права Юлле Мадизе заняла более жесткую позицию: В письме канцлера сказано, что Закон об иностранцах нужно изменить так, чтобы супругу или зарегистрированному партнеру гражданина Эстонии не приходилось доказывать постоянный легальный доход при ходатайстве о виде на жительство.
Канцлер права также указала, что отказ в виде на жительство супругу гражданина Эстонии не должен строиться только на том, что у человека нет достаточного дохода в узком смысле закона. Ее формулировка: для отказа должны быть «очень веские причины».
Смысл этой позиции простой. Если человек представляет угрозу безопасности, если брак фиктивный или документы поддельные — это одна ситуация. Но если семья реальная, гражданин Эстонии живет в своей стране, а проблема только в том, что доход не подходит под формальные критерии, государство рискует нарушить право на семейную жизнь.
В одном из конкретных дел, которое рассматривал канцлер права, PPA отказал супругу гражданина Эстонии в виде на жительство из-за дохода. В письме канцлера права указано, что у заявителя была зарплата 776,30 евро в месяц, а затем 886 евро, но PPA посчитал, что после коммунальных расходов денег семье недостаточно. Канцлер права заявила, что такой отказ был неправомерным в части, где его обосновали недостаточным легальным доходом.
Этот пример показывает, почему спор не только юридический, но и бытовой. Семья может жить скромно, платить счета, ждать ребенка, но из-за формального расчета дохода иностранному супругу могут отказать в праве оставаться рядом с гражданином Эстонии.
После позиции канцлера права конституционная комиссия Рийгикогу обратилась к МВД. Комиссия попросила министерство найти решение для супругов и зарегистрированных партнеров граждан Эстонии и начать необходимые изменения.
При этом общий курс Эстонии на ужесточение миграционной политики сохраняется. Особенно это касается граждан России и Беларуси.
Глава МВД Игорь Таро ранее заявил, что Эстония готова пересмотреть и при необходимости ужесточить порядок выдачи временных видов на жительство гражданам России и Беларуси. По данным МВД, на 9 января 2026 года в Эстонии проживали 7797 граждан России и 1476 граждан Беларуси с временными видами на жительство.
Отдельно МВД готовит ограничения на покупку недвижимости. План касается граждан России и Беларуси без долгосрочного вида на жительство. Таро объяснял это вопросами безопасности и говорил, что покупка недвижимости людьми с неизвестным прошлым может представлять риск.
В этой же логике он заявил: «Мы с отдельными исключениями запретили им приезжать в Эстонию и находиться здесь, и логично, чтобы у них не было права покупать здесь недвижимость».
Но семейные случаи выбиваются из общей линии ужесточения. Если иностранный супруг — гражданин России или Беларуси, государство все равно должно учитывать, что второй человек в семье — гражданин Эстонии. В таком деле запрет или отказ бьет не только по иностранцу, но и по своему гражданину.
Именно поэтому обсуждаемое изменение не означает открытые двери для всех. Это попытка разделить две разные ситуации.
Первая ситуация — обычный иностранный гражданин, к которому государство применяет миграционный контроль, проверки безопасности и ограничения. В нынешней политической обстановке к гражданам России и Беларуси этот подход становится жестче.
Вторая ситуация — супруг, жена, муж или зарегистрированный партнер гражданина Эстонии. Здесь государство тоже может проверять документы и безопасность, но не должно автоматически разрушать семью только потому, что доход семьи не выглядит как стабильная зарплата каждый месяц.
Поэтому возможное послабление касается не всех иностранцев, а прежде всего семей граждан Эстонии. Суть изменения — учитывать реальное положение семьи: есть ли законные деньги, накопления, жилье и возможность жить без нагрузки на государство.
Пока это не принятый закон. На данный момент Рийгикогу не выдал никому автоматический вид на жительство и не отменил проверки. Конституционная комиссия попросила МВД подготовить решение, которое будет соответствовать Конституции.
Практически это означает следующее: Эстония не смягчает миграционную политику, а делает ее более избирательной. Для граждан России и Беларуси правила ужесточаются, проверки усиливаются, доступ к ВНЖ и недвижимости ограничивается. Но если иностранец связан с гражданином Эстонии через брак или семью, государство вынуждено искать исключение.
Так формируется понятное разделение на «своих» и «чужих». Один и тот же человек для системы может быть либо риском, либо членом семьи, которого уже нельзя просто вытолкнуть за рамки закона. Это показывает, что вопрос все чаще упирается не только в миграционные правила, но и в политическую лояльность.
Есть фото, видео или подробности?
Отправьте сообщение в Telegram редакции. Мы проверим информацию и при необходимости обновим материал.