Инициативы правительства Эстонии: кардинальные изменения в системе штрафов и реформа пособий по безработице

Правительство Эстонии приняло важные законодательные инициативы, направленные на изменение системы штрафов и реформу пособий по безработице, что затрагивает как обычных граждан, так и экономику страны.

Увеличение штрафных единиц

В четверг, правительство Эстонии утвердило законопроект, предлагающий удвоить размер штрафной единицы с текущих четырех до восьми евро. Это изменение коснется минимальных и максимальных размеров штрафов: минимальный штраф теперь будет составлять восемь евро, а максимальный — до 2400 евро за наиболее серьезные нарушения. Особенно заметно это повлияет на штрафы за нарушения ПДД, где введена новая начальная сумма в семь евро для предупредительных штрафов. Изменения в системе штрафов также включают возможность выплаты штрафов частями и изменения в штрафах для несовершеннолетних, которые будут составлять половину от максимально возможной суммы.

Ключевые изменения включают:

1. Увеличение минимального размера штрафа: Предложение отменяет минимальное наказание в размере трех штрафных единиц или 12 евро, позволяя взимать штрафы начиная с одной штрафной единицы (восемь евро).
2. Максимальный размер штрафа: Максимально возможный штраф за правонарушение увеличится с 1200 евро до 2400 евро. Для несовершеннолетних предусмотрена скидка 50% от максимального штрафа по соответствующему закону.
3. Изменения в штрафах за превышение скорости: Начальная сумма для расчета предупредительного штрафа возрастает с пяти евро до семи евро. Это изменение увеличивает максимальную сумму предупредительного штрафа в письменном порядке с 300 евро до 420 евро.
4. Штрафы за безбилетный проезд в общественном транспорте: Размер штрафа удваивается с 20 евро до 40 евро.

Министр юстиции Мадис Тимпсон заявил, что удвоение штрафов вписывается в рамки государственной стратегии бюджета на 2024-2027 годы. Он подчеркнул, что хотя увеличение штрафов направлено на усиление бюджетных поступлений, необходимо также рассмотреть альтернативные методы превентивного воздействия для снижения уровня правонарушений.

Влияние на поведение нарушителей: Тимпсон отмечает, что исключительное увеличение штрафов может не оказать значительного влияния на изменение поведения нарушителей. В связи с этим, рассматривается возможность использования альтернативных подходов, направленных на более глубокую коррекцию поведения.

Дальнейшие шаги: Законопроект теперь будет направлен на рассмотрение Рийгикогу, который примет окончательное решение о внесении этих изменений в законодательство. Планируемое вступление изменений в силу намечено на 1 января 2025 года.

Замечания Министра юстиции

Министр юстиции Мадис Тимпсон подчеркнул, что повышение штрафов само по себе не решит проблему нарушений, но должно способствовать профилактике и формированию более ответственного отношения к законам. "Наша цель — не только увеличение доходов в бюджет, но и предотвращение правонарушений," - сказал Тимпсон.

Реформа системы пособий по безработице

Параллельно, Министерство экономики и коммуникаций Эстонии предложило реформу системы пособий по безработице, призванную сделать ее более справедливой и меньше загруженной административно. Предложение включает пересмотр текущих условий выплаты пособий, отменив разделение на страховые возмещения и пособия, и введение единого базового страхового возмещения по безработице, равного 50% от минимальной зарплаты. Это возмещение будет выплачиваться в течение 180 дней с возможностью продления. Также планируется, что новая система облегчит получение помощи людям с ограниченной трудоспособностью и тем, кто потерял работу не по своей вине.

Министерство экономики и коммуникаций на прошлой неделе направило на согласование проект закона, предусматривающий изменения в Закон о страховании от безработицы. Инициатива направлена на создание более справедливой и упрощенной системы пособий по безработице. Это предложение вызвало значительный интерес среди экспертов и граждан, поскольку затрагивает основы социальной защиты работающего населения.

Существующая система: комплексность и несправедливость

На текущий момент, система страхования от безработицы предлагает два типа выплат: страховое возмещение и пособие по безработице. Страховое возмещение предназначено для временной поддержки тех, кто потерял работу и ранее вносил соответствующие страховые взносы. Оно рассчитывается исходя из предыдущего дохода человека.

В то время как пособие по безработице не требует предварительных взносов и направлено на предотвращение бедности, но его критерии и цели на данный момент вызывают споры и считаются противоречивыми.

Предложенные изменения: упрощение и справедливость

По словам министра экономики и инфотехнологий Тийта Рийсало, новый законопроект предлагает упразднить текущее пособие по безработице, заменив его базовой страховой компенсацией. Эта компенсация будет выплачиваться всем, кто вносил страховые взносы, и составит 50% от минимальной зарплаты предыдущего года. Длительность выплаты базового страхового возмещения составит 180 дней, с возможностью продления при высоком уровне безработицы.

Эти меры, как ожидается, снизят административную нагрузку и сделают систему более прозрачной и доступной для пользователей.

Влияние на специальные категории граждан

Важной частью законопроекта является изменение положения для лиц с ограниченной трудоспособностью. Теперь, помимо пособия по нетрудоспособности, эти лица также будут иметь право на базовую страховую компенсацию, что устраняет необходимость выбора между двумя видами поддержки.

Перспективы и ожидания

Законопроект, если будет принят, вступит в силу в июле 2025 года. Министерство экономики и коммуникаций ожидает обратной связи по предложенным изменениям до 3 мая текущего года. Реформа имеет потенциал стать значительным шагом в улучшении экономического благосостояния безработных и усилиях по стимулированию их возвращения на рынок труда.