С мая 2025 года украинские беженцы в Эстонии больше не смогут получить компенсацию арендных расходов на жилье — программу, помогавшую тысячам семей обрести дом с 2022 года, официально закрывают. Власти обещают, что помощь не исчезнет, а станет более адресной. Но что это значит для десятков тысяч украинцев, нашедших убежище в стране, и как они будут справляться без финансовой поддержки?

Департамент социального страхования Эстонии и Таллиннский департамент социальной помощи и здравоохранения прекращают сотрудничество, в рамках которого украинским беженцам с временной защитой компенсировали расходы на аренду жилья и услуги перевода. Программа, запущенная в июне 2022 года, позволяла домохозяйствам получить до 1200 евро на покрытие первоначальных арендных затрат. За это время поддержку получили около 11 000 семей, из них 1710 — в 2024 году, причем 62% выплат приходились на Таллинн.

Теперь власти меняют подход: вместо разовых выплат акцент будет на долгосрочной интеграции и помощи тем, кто находится в наиболее уязвимом положении.

По словам руководителя отдела миграции Департамента социального страхования Лийс Палоотс, изменения направлены на унификацию системы поддержки. «Мы переходим к обычному порядку, при котором помощь получают в первую очередь те, кто ходатайствует о временной или международной защите, не имеет в Эстонии сети поддержки и проживает в государственных центрах размещения», — пояснила она.

Эстония стремится сделать систему справедливой: поддержка не должна зависеть от того, в каком городе живет беженец. Департамент также рассматривает прекращение подобных программ в других самоуправлениях, чтобы создать единый подход по всей стране. Это, по мнению властей, позволит сосредоточить ресурсы на тех, кто только начинает свой путь в Эстонии.

Сворачивание программы затронет украинских беженцев, которые рассчитывали на компенсацию для аренды жилья в ближайшие месяцы. По данным Департамента полиции и погранохраны, с начала войны в Эстонии временную защиту получили около 36 000 украинцев, из которых около 25 000 остаются в стране. Хотя 11 000 домохозяйств уже воспользовались выплатами, для многих новых или недавно прибывших беженцев закрытие программы может стать финансовым ударом.

«Для семей, которые только пытаются встать на ноги, 1200 евро были спасательным кругом, — делится Анна, волонтер НКО, работающей с украинцами в Таллинне. — Теперь им придется искать другие способы покрыть аренду, а рынок жилья в столице недешевый».

Вместо компенсации власти сосредоточатся на поддержке беженцев, проживающих в государственных центрах размещения, и тех, кто только подает заявку на защиту. Конкретные суммы и форматы новой помощи пока не объявлены, но Палоотс подчеркивает, что она будет направлена на переезд из центров размещения в самостоятельное жилье. Остальные виды поддержки — языковые курсы, помощь в трудоустройстве и доступ к медицинским услугам — останутся доступными для всех беженцев с временной защитой.

Для тех, кто не попадает под новые критерии, альтернативой могут стать муниципальные программы социальной помощи или поддержка от НКО. Однако их объемы ограничены, и конкуренция за ресурсы может вырасти.

Решение властей вызвало смешанные реакции. Представители украинской диаспоры в Эстонии признают логику перехода к адресной помощи, но выражают обеспокоенность. «Многие беженцы, особенно семьи с детьми, еще не стабилизировались. Им будет сложно без этой поддержки», — отмечает Мария, координатор одной из украинских общин в Таллинне.

Эксперты по миграции подчеркивают, что изменения отражают общий тренд в Европе: страны, принимавшие беженцев в 2022–2023 годах, теперь перестраивают системы под долгосрочную интеграцию. «Эстония делает ставку на самостоятельность беженцев, но важно, чтобы переходный период не оставил людей без крыши над головой», — считает аналитик Центра миграционных исследований Кайре Каас.

Закрытие программы компенсации жилья — это не конец поддержки, а ее переосмысление. Эстония, принявшая тысячи украинцев с начала войны, теперь фокусируется на создании устойчивой системы, которая поможет беженцам интегрироваться, а не зависеть от разовых выплат. Однако успех этого перехода будет зависеть от того, насколько эффективно власти смогут закрыть пробелы для тех, кто останется без помощи.

Для украинских беженцев, уже нашедших дом в Эстонии, и тех, кто только планирует приехать, 2025 год станет годом новых вызовов — и, возможно, новых возможностей.