Идея создания кризисных магазинов родилась в прошлом году, когда государство в сотрудничестве с торговыми сетями решило обеспечить жителей Эстонии доступом к продуктам, лекарствам и топливу в экстремальных ситуациях. Такие точки должны быть оснащены генераторами, чтобы работать при перебоях с электроснабжением, и принимать оплату без интернета.
“Мы поставляем генераторы, разрабатываем офлайн-платежи с Банком Эстонии, — уверяет Тоомас Унт, кризисный руководитель Министерства регионального развития. — Это гарантия, что люди не останутся без еды”.
Но не все разделяют его оптимизм. В нарвской группе в соцсетях скептики разрывают проект в клочья: 110 магазинов на 1,3 миллиона человек — это один на 12 тысяч. “Запасов хватит на пару дней, если толпа не сметёт всё раньше. Это не план, а лотерея”, — пишут местные.
Запасы магазинов, по аналогии с нормами ЕС, должны покрывать 3–5 дней для ближайших жителей (около 500 человек на точку), но точные объёмы не раскрыты. В Финляндии, где на гражданскую оборону тратят втрое больше (по оценкам экспертов, 12 евро на человека против 4 евро в Эстонии), работает 200 кризисных точек, а к 2025 году будет 300, включая заправки. Эстония эффективнее по охвату: 1 точка на 12 000 жителей против 1 на 18 000 в Финляндии, но учений пока не проводила. “Без тестов план — это теория”.
Аптеки, банкоматы, заправки: что в системе? Сеть включает не только 110 магазинов, но и аптеки, банкоматы и 30 аварийных заправок, включая Нарву, с 10 000 литров топлива на 72 часа.
Все точки получат генераторы. “Лекарства, деньги и топливо спасут жизни в кризис”, — говорит представитель Минздрава. Но заправки не интегрированы с магазинами, в отличие от Финляндии, где 15% точек будут и заправками. “Топливный вопрос обсуждается”
Адреса магазинов, аптек, банкоматов и заправок засекречены. “Чтобы избежать ажиотажа”, — объясняет Унт. В тоже время психологи уточняют: “Секретность снижает риск толп, но порождает недоверие”. “Если адреса объявят в последний момент, доберутся только ближайшие”, — пишет в Telegram жительница Нарвы Анна. Расмус Беренс из Эстонского центра запасов заверяет: “Спасатели сообщат по радио и SMS, куда идти когда придет время”.
В Нарве, планируется предположительно 3 магазина которые уже участвуют в программе, но их адреса не разглашаются. “Спасательные службы и местные власти знают, где они, и сообщат жителям в случае кризиса”, — говорит Унт.
Проект — это не только безопасность, но и деньги. Сколько Государство выделило млн. евро на этот раз источник публикации не уточняет, также не известно сколько стоит государству разработка офлайн-платежей.
Сеть Coop, участвующая с 34 магазинами, включая нарвские, тратит 100 000 евро на модернизацию электросистем — около 3 000 евро на точку. По примерным подсчетам в Финляндии тратят на кризисную точку около 7000 евро.
Rimi “изучает участие”, Selver отказался от комментариев. “Модернизация — риск, если кризиса не будет”, — поясняет Беренс.
Сегодня кризисный план Эстонии — это проект, о котором власти говорят с уверенностью, но в который даже участники системы верят с оглядкой. Всё держится на обещаниях: “сообщим вовремя”, “доставим еду”, “всё под контролем”. Но когда начинаешь задавать вопросы — выясняется: список точек засекречен, запасов почти никто не видел, учений не проводилось, цифры по финансированию — в тени.
Эстония движется к безопасности, но медленнее, чем хотелось бы. Нарва, Тарту и Кохтла-Ярве ждут не только магазинов, но и уверенности, что они сработают. Чтобы не повторить историю с пустыми полками, властям нужно действовать сегодня: тестировать, объяснять, готовить людей. Иначе даже 110 магазинов останутся игрой в угадайку, когда грянет гроза.
