В Эстонии вопрос регулирования рынка электронных сигарет давно стал предметом обсуждения. Несмотря на растущие опасения по поводу их популярности, особенно среди молодежи, страна пока не планирует вводить полный запрет на одноразовые электронные сигареты, как это будет сделано в 2025 году в Бельгии. Вместо этого, Эстония выбрала путь постепенного регулирования.

На данный момент в Эстонии уже существует ряд ограничений, направленных на снижение доступности электронных сигарет для несовершеннолетних. В частности, с 2020 года был введен запрет на продажу ароматизированных жидкостей для электронных сигарет, что является важной частью стратегии по защите молодежи от никотиновой зависимости — сообщает  Аннели Саммель, руководитель отдела по наркотикам и зависимостям в TAI. Эти меры, по мнению экспертов, направлены на снижение привлекательности электронных сигарет для подростков и молодежи. Однако, несмотря на эти ограничения, электронные сигареты по-прежнему доступны на рынке, и проблемы с их продажей, особенно для несовершеннолетних, сохраняются.

Исследования Национального института развития здоровья (TAI) показывают тревожную динамику: если использование традиционных сигарет среди взрослых людей за последние десять лет заметно сократилось, то популярность электронных сигарет и снюса, особенно среди молодежи, растет. На данный момент в Эстонии около 4,4 процента взрослого населения использует электронные сигареты. Однако среди молодежной аудитории, в возрасте от 16 до 24 лет, этот показатель значительно выше и составляет от 11 до 12 процентов. Особую обеспокоенность вызывает то, что треть школьников уже пробовала электронные сигареты, что создает риск распространения никотиновой зависимости среди подростков.

«Наши исследования показывают, что около 40 процентов поставщиков услуг не запрашивают у покупателей документы, подтверждающие их возраст. Это свидетельствует о наличии серьезных пробелов в контроле за продажей электронных сигарет и требует усиления мониторинга», — говорит Аннели Саммель, руководитель отдела по наркотикам и зависимостям в TAI. Поэтому в Эстонии поднимается вопрос о необходимости более строгого контроля за продажей этих продуктов, а также о возможном ужесточении правил на рынке.

Несмотря на серьезные вызовы, правительство Эстонии не намерено принимать радикальные меры, такие как полный запрет на одноразовые электронные сигареты, на государственном уровне. Айв Теллинг, менеджер по политике в области гигиены окружающей среды в Министерстве социальных дел, объясняет, что на данный момент страна придерживается подхода, ориентированного на европейскую гармонизацию. «Сегодня мы придерживаемся позиции, что регулирование должно быть единым для всего Европейского Союза. Введение запретов в каждой отдельной стране не даст того эффекта, которого мы ожидаем. Нам необходимо работать над созданием общих стандартов на уровне ЕС», — пояснил Теллинг.

Вместо полного запрета, Эстония делает ставку на более комплексный подход, включающий в себя усиление контроля за возрастом покупателей, а также на улучшение образовательных и информационных программ, направленных на повышение осведомленности о вреде электронных сигарет. Одним из предложений является введение дополнительных ограничений на рекламу электронных сигарет и усиление проверок на местах, где они продаются.

Эстония также активно участвует в обсуждениях на уровне Европейского Союза относительно возможного единого подхода к регулированию рынка электронных сигарет. По словам представителей Министерства социальных дел, идея полного запрета одноразовых электронных сигарет в ЕС еще не получила широкой поддержки, и в рамках Союза продолжаются подготовительные обсуждения по созданию сбалансированного регулирования, которое могло бы эффективно решать проблемы без чрезмерных ограничений на рынок.