Эстония готовится к очередным муниципальным выборам, намеченным на 2025 год, и на фоне нарастающего политического напряжения Социал-демократическая партия (СДП) предлагает радикальные нововведения для иностранцев, желающих принять участие в голосовании. Инициатива партии заключается в введении дополнительных требований для избирателей-иностранцев: кроме обязательного признания Конституции и суверенитета Эстонии, им предстоит публично осудить действия России в Украине.

Кто имеет право на право голосовать?

Основная цель инициативы, по словам главы СДП Лаури Ляэнеметса, – это обеспечить, чтобы «только лица, позитивно настроенные по отношению к Эстонии», могли участвовать в голосовании. Отвечая на критику о дискриминации и избирательном праве, Ляэнеметс подчеркивает, что речь идет о мерах безопасности: «Мы хотим избежать ситуации, в которой люди с потенциально опасными взглядами могли бы повлиять на местную политику». На практике это означает, что каждый иностранец, проживающий в Эстонии и желающий голосовать, должен будет подтвердить свою лояльность и идеологическую совместимость с политикой страны.

Предполагается, что для этих целей будет создан отдельный список избирателей среди иностранцев и лиц без гражданства (владельцев серых паспортов). Более того, правоохранительные органы получат полномочия исключать из списков тех, чье участие в выборах будет рассматриваться как угроза национальной безопасности.

«Тонкий лед»: Идеология и демократия

Примечательно, что среди прочих заявлений председатель партии упомянул, что ожидает значительного сокращения количества голосующих граждан России на местных выборах. На практике это может означать, что для участия останутся лишь те, кто выразит «позитивное отношение к Эстонии». Но что означает такое отношение, и, главное, как это измерить? В подобных предложениях легко найти политические подтексты. Введение таких требований может рассматриваться как шаг в сторону фильтрации по идеологическим признакам, что нехарактерно для демократической системы.

В данном контексте возникает серьезный вопрос: где проходит граница между мерами безопасности и вмешательством в политические права иностранных резидентов? Предложение может вызывать недоумение даже среди тех, кто согласен с осуждением войны и поддержкой суверенитета Эстонии, ведь оно может быть воспринято как тест на лояльность, который стал неотъемлемой частью избирательного процесса.

Сложности реализации: Идеи на бумаге и в реальности

Ляэнеметс, однако, утверждает, что такие меры можно внедрить до выборов 2025 года и что эстонское законодательство уже позволяет это сделать. Однако есть сомнения в том, насколько такие изменения будут совместимы с международными принципами права на участие в выборах. Хотя муниципальные выборы – это не уровень общенациональной политики, любое ужесточение избирательного процесса для иностранцев всегда может вызвать подозрение в изоляции и ограничении свобод.

Кроме того, существуют вопросы практической реализации этой инициативы. Как именно будет проходить проверка на лояльность? Должны ли будут иностранцы предоставить конкретные подтверждения, например, подписанные заявления? Станут ли их проверки темой для новых дебатов? Эти нюансы пока не раскрыты.

Поляризация или защита?

Отголоски этого предложения от СДП могут повлиять на будущие выборы и расстановку сил в местных органах власти. Некоторые аналитики считают, что введение обязательной декларации против войны в Украине может привести к еще большей поляризации в обществе, где проживают представители различных национальностей. Другие же видят в этом попытку создать «электорат безопасности», которым легче управлять в условиях растущей международной напряженности.

Что бы ни решило правительство, данное предложение оставляет ряд вопросов без ответа. Не превратится ли процесс подтверждения лояльности в инструмент для ограничения участия в выборах? Или же это действенная мера по защите государства от внешних влияний? Одно можно сказать точно: предстоящие выборы в Эстонии будут проходить на фоне обсуждений прав, безопасности и того, что значит быть гражданином – пусть даже без паспорта.